調解為建立在尊重雙方當事人意願、避免訟爭之訴訟外紛爭解決機制。藉由中立第三人（即調解委員）之參與、居間斡旋，透過溝通協調程序、衡量事理之平，促使發生糾紛的雙方當事人相互退讓，合意達成共識，以達紛爭解決之法律制度。（法源依據：鄉鎮市調解條例）
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